中华人民(mín)共和國(guó)外商(shāng)投资法于2019年3月1日颁布,2020年1月1日起施行。《中华人民(mín)共和國(guó)中外合资经营企业法》、《中华人民(mín)共和國(guó)外资企业法》、《中华人民(mín)共和國(guó)中外合作经营企业法》同时废止。配套的《外商(shāng)投资法实施条例》、《外商(shāng)投资信息报告办法》也同日施行。外商(shāng)投资准入特别管理(lǐ)措施(负面清单)(2019年版)、鼓励外商(shāng)投资产业目录(2019年版)也已配套更新(xīn)。
2020年1月1日起,外商(shāng)投资管理(lǐ)进入了外商(shāng)投资法时代。國(guó)家对外商(shāng)投资实行准入前國(guó)民(mín)待遇加负面清单管理(lǐ)制度。外商(shāng)投资法律法规體(tǐ)系实现三法归一,显著精简、优化。从三资企业法时代的同时肩负外资管理(lǐ)、企业组织、涉外合同三大任務(wù),到不再规范企业组织和涉外合同。建立了负面清单管理(lǐ)制度、外商(shāng)投资信息报告制度和外商(shāng)投资安全审查制度為(wèi)主的外商(shāng)投资管理(lǐ)制度,取消了“逐案审批”的體(tǐ)制。
外商(shāng)投资法的变化和亮点已有(yǒu)众多(duō)解读,不再赘述。本人碰巧在新(xīn)法和旧法交替之际,参与了某中外合资企业筹划设立项目,下面就以该项目為(wèi)例,从实務(wù)角度来梳理(lǐ)如何依据外商(shāng)投资法在中國(guó)大陆设立外商(shāng)投资企业。
因此项目尚在筹划阶段,对项目信息匿名处理(lǐ)后描述如下。委托人為(wèi)中方投资人,為(wèi)某央企下属公司,外方投资人為(wèi)捷克某公司,双方拟在北京市X區(qū)设立中捷合资企业(以下简称“该企业”或“拟成立合资企业”),生产销售某空中交通管制产品。